招标文件国家海洋信息中心海洋“一张图”极地数据汇集上图与应用服务研发项目（项目编号：WBZB-2026-HD-745)招标人：国家海洋信息中心代理机构：天津万邦工程招标有限公司日期：2026年06月目录第一部分招标邀请1第二部分项目需求书5第三部分投标须知12第四部分评标方法22第五部分合同格式30第六部分投标文件格式37国家海洋信息中心海洋“一张图”极地数据汇集上图与应用服务研发项目公开招标（项目编号：WBZB-2026-HD-745）1第一部分招标邀请受国家海洋信息中心的委托，天津万邦工程招标有限公司将以公开招标方式，对国家海洋信息中心海洋“一张图”极地数据汇集上图与应用服务研发项目实施政府采购。现欢迎合格的投标人参加投标。一、项目名称和编号：1项目名称：国家海洋信息中心海洋“一张图”极地数据汇集上图与应用服务研发项目2项目编号：WBZB-2026-HD-745二、项目内容：1项目基本情况：（1）极地数据组织与管理（2）基于一张图海洋场景开展极地考察模块研发（3）基于电子政务外网，实现与部“一张图”门户的单点登录与系统集成具体详见项目需求书。2合同履行期限：自合同签订之日起至2026年12月底（特殊情况以合同为准）。三、项目预算：19600万元（人民币），大写：壹佰玖拾陆万元整。四、项目需要落实的政府采购政策1、根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，本项目对小型和微型企业给予20%的价格扣除优惠。2、根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【2014】68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业。3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库【2017】141号）规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。注：中小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。4、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，根据投标文件开启时间后一个小时之内“信用中国”网站（wwwcreditchinagovcn）、天津市政府采购网（wwwccgpgovcn）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中国家海洋信息中心海洋“一张图”极地数据汇集上图与应用服务研发项目公开招标（项目编号：WBZB-2026-HD-745）2华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，拒绝参与政府采购活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。5、涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发<商品包装政府采购需求标准（试行）>、<快递包装政府采购需求标准（试行）>的通知》（财办库〔2020〕123号）要求执行。6、根据《关于推动解决政府采购异常低价问题的通知》（财库〔2026〕2号）的要求，当供应商报价出现以下情形之一时，评标委员会应当启动对该供应商的异常低价审查程序：1供应商报价<全部通过符合性审查供应商报价平均值×50%；2供应商报价<通过符合性审查的次低供应商报价×50%；3供应商报价<最高限价×45%；4评标委员会基于专业判断，认为供应商报价过低，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。五、投标人资格要求：1、营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书（投标人具有独立承担民事责任的能力）自然人的身份证明，分公司参与投标的，应提供具有法人资格的总公司的营业执照复印件及授权书，授权书须加盖总公司公章；2、投标人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供2024年度或2025年度经第三方会计师事务所审计的企业财务报告或开标前六个月内开具的银行资信证明；3、投标人具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供2025年05月以来任意1个月的相关证明材料；依法不用缴纳税收和社会保障资金的应提供税务机关出具的依法免税的证明文件或社会保险基金管理部门出具的不需要缴纳社会保障资金的证明文件，提供复印件加盖公章；4、投标人参加政府采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录，并出具承诺函。（截至投标当日成立不足3年的投标人可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）；5、投标人须由法定代表人或其委托代理人参加开标仪式，投标人若为法人开标，须提供法定代表人资格证明书和法定代表人身份证复印件；投标人若为被授权人开标，须提供法定代表人资格证明书、法人代表授权书和被授权人身份证复印件；6、本项目接受联合体投标。六、获取招标文件时间、地点及招标文件售价：1获取招标文件的时间：北京时间2026年06月04日至2026年06月11日，每日09:00-12:00，14:00-16:00（法定节假日除外）。